3 марта, 2013 Игорь Меламед:
За последние три года Россия подписала ряд крупных торговых договоров, ориентированных на интеграцию РФ в Азиатско-Тихоокеанский регион – очень непростой регион мира с огромными контрастами и сложными процессами.
Отношение федеральных властей к Дальнему Востоку коренным образом изменилось, о чем свидетельствует разработка отдельной стратегии развития этого региона и Прибайкалья, а также новой Федеральной программы с весомым объемом финансирования. Эти документы открыли новые перспективы перед российской энергетикой: в конце 2009 года начала действовать трубопроводная система «Восточная Сибирь — Тихий океан». Кроме того, запущен первый в стране суперзавод по производству сжиженного газа на Сахалине, что позволило России контролировать примерно 5% мирового рынка СПГ. А в 2011 году введено в строй ответвление нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан» от российского порта Сковородино до китайского Дацина – это экспорт еще 15 млн тонн нефти в год. До запуска нефтепровода Россия поставляла Китаю нефть только по железной дороге.
Недавно было подписано соглашение о поставках в Китай электроэнергии. Пока это не полная реализация намеченного масштабного проекта, но уже сегодня России имеет возможность «сбросить» излишки своей энергосистемы в Китай.
В стратегии развития Дальнего Востока и Прибайкалья, подписанной 29 декабря 2009 года, есть много масштабных проектов, которые должны изменить лицо региона. В первую очередь, это строительство космодрома «Восточный» площадью в 1 тыс. кв. км. Здесь расположатся около 3 000 объектов, строить которые будут 50 000 человек, появится возведенный с нуля город на 200 тыс. человек.
Очевидно, что проект развития зоны Южного Приморья будет ключевым приморским проектом, «российским Гонконгом», который позволит создать, в том числе, и международный финансовый центр. Но в первую очередь, это будет транспортный, логистический, интеллектуальный центр с определенными таможенными преференциями. Здесь намечался целый ряд проектов строительства крупнейших объектов: НПЗ, верфи и др.
Особая роль видится для Владивостока как центра коммуникаций России с АТР. Это будет международный город и интеллектуальный центр, как его ближайшие соседи Гонконг и Сингапур. Ясно, что концентрировать интеллектуальную жизнь во Владивостоке будет, прежде всего, Дальневосточный Федеральный Университет (ДВФУ) — главный центр сопровождения всей дальневосточной политики и стратегии России. Роль ДВФУ не сводится только к роли учебного центра мирового уровня. Университет выполняет роль интеллектуального ресурса развития сотрудничества в АТР. В определенной степени, университет уже включился в эту работу: издал федеральную стратегию массовым тиражом, выпустил систематизированную монографию «Перспективы сотрудничества России с АТР», приступил к выпуску гигантской серии – восьмитомника «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе: перспективы интеграции», два из них уже вышло в свет.
Эта серия объединяет очень большой авторский коллектив, в том числе из ДВФУ, РЦИ АТЭС, многих других академических институтов. Например, финансовый том писался под руководством Виктора Геращенко.
Монография предлагает определение, что мы понимаем под АТР и АТРАМ (АТР плюс тихоокеанские страны Северной и Южной Америки). Насчитывается 44 государства, которые так или иначе охвачены связями и процессами этого региона. Действительно, доля государств в АТР, и тем более в АТРАМ, является преобладающей в мире по всем процессам – это самый быстрорастущий регион мира.
Мы видим большое различие между Россией и другими странами в АТР. К примеру, в России намного холоднее: со своей среднегодовой температурой в -2 градуса она выглядит «полюсом холода» для всех государств АТРАМ. Для сравнения — в Канаде +5, в Чили +13, а они в понимании АТР уже холодные страны. А среднегодовая температура Дальнего Востока -5. И когда, например, рассматриваются вопросы интенсивных технологий выращивания пшеницы, им это не интересно — и Китаю с его среднегодовой температурой +24, и Японии с +21. У них существует целый ряд других проблем — как бороться с сезоном дождей или как снять четвертый урожай риса, и не думать о том, как бороться с 10-месячной русской зимой.
Этот климатический факт резко выделяет Россию на фоне других государств в АТР.
Существует методология ООН, определяющая , где должен жить человек. Согласно ей, огромные площади Дальнего Востока – это те площади, где вообще жить не рекомендуется. Так, в стратегии развития Дальнего Востока при учете показателей плотности железных, автомобильных дорог, пришлось оговориться «На территориях, пригодных для жизни».
Еще один очень важный параметр для понимания места России в АТР- средний возраст населения. Подавляющее число государств в АТР (кроме России, США и Японии) – это государства молодые, где средний возраст составляет 19-21 год, и темпы рождаемости совершенно иные.
На самом деле, в АТР не так много рынков , где Россия может найти свое место. Это рынки продовольствия, топливно-энергетических ресурсов, транспортных услуг и военно-технического сотрудничества.
Главный для России рынок – это, конечно, рынок топливно-энергетических ресурсов, которые в структуре экспорта России, по таможенным данным 2011 года, составляют 70-72%. Вторая товарная группа – металлы (примерно 10% российского экспорта). Затем идет продукция химической промышленности, в первую очередь, удобрения. Что касается доли стран АТР в российском экспорте, то поставки нефти в тихоокеанском направлении составляют всего 15%, нефтепродуктов — 10%, газа — 7%. Очевидно, что есть реальные возможности наращивать наш экспорт. И это очень важно как в политическом отношении, так и в стратегическом – для всего региона.
Справка:
Игорь Меламед — генеральный директор Международного центра развития регионов
14.03.2012 Источник: http://www.apec-center.ru/publications/29/619/show/
Опубликовано в