Благодарю Вас, уважаемый Сергей Маратович, за оказанный приём.

Я очень рад в свой первый визит в Россию в качестве министра иностранных дел посетить Новую экономическую школу.

Со времени своего образования в 1992 году школа работает как с частным бизнесом, так и с государственным сектором, и является ведущим исследовательским институтом в области экономики переходного периода и развития.

Как выдающийся учёный, доктор Гуриев играет важную роль в развитии школы и становлении экономики России на протяжении уже почти 20 лет.

В 2008 году мы имели честь принимать Вас в нашей стране, где Вы получили представление об экономических проблемах Австралии и изучили пути их решения.

В этой располагающей к общению обстановке позвольте рассказать о развивающихся партнёрских отношениях  между Россией и Австралией.

 

Историческая справка

Для нас большая честь посетить Россию во время подготовки к празднованию 65-летней годовщины со дня окончания Великой Отечественной Войны.

Мы помним и чтим миллионы людей, погибших в период Второй Мировой Войны – события, сплотившего две нации.

Война, унёсшая жизни 11 миллионов солдат и офицеров, 14 миллионов гражданского населения, легла тяжёлым бременем на Советский союз.

Но, наверное, мало кто знает, что в военное время на севере России, рядом с Мурманском, базировался один из эскадронов военно-воздушных сил Австралии, созданный для поражения военно-морских сил противника.

Однако вот уже много лет наши страны находятся по разные стороны всемирного идеологического водораздела.

В целях процветания в 21 веке нашим странам пришлось отойти от политики, основанной на идеологии Холодной войны.

Мир сильно изменился за последние 65 лет, и особенно в последние десятилетия, благодаря сильному влиянию новых технологий и глобализации.

Изменилась за это время и Россия.

Российская экономика восстановилась после трудных лет перестройки и, несмотря на недавний Мировой экономический кризис, вернулась к росту во второй половине года.

Экономика Австралии тоже продолжает развиваться.

По своей величине экономика Австралии находится на четвёртом месте в Азиатском регионе после Японии, Китая и Индии, и на 14 месте среди стран мира.

Уровень безработицы в нашей стране один из самых низких и занимает второе место среди ведущих стран с развитой экономикой.

Государственный бюджет Австралии стабилен, что подтверждает высшая оценка суверенного рейтинга, подготовленного агентством «Стэндард энд Пур».

Согласно прогнозам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) уровень бюджетного дефицита страны в 2010 году буде ниже, чем в ведущих странах с развитой экономикой.

Экономическая реформа позволила Австралии перейти на устойчивый путь развития.

Мы перенесли Глобальный экономический «шторм» минуя рецессию.

 

Новые отношения

Хотя мы и находимся в противоположных полушариях, изменения глобального климата свидетельствуют о необходимости более тесного сотрудничества между нашими странами.

Наши страны заинтересованы в переходе отношений на новый уровень, на уровень современного партнерства, основанного на общем интересе в преодолении препятствий, в целях развития экономики, установления мира и безопасности.

Мы активно укрепляем наши отношения, совместно преодолевая препятствия и используя новые возможности 21 века.

В 2008 году состоялись первые за последние 13 лет переговоры министров торговли Австралии и России. Сейчас мы готовимся к очередным переговорам, которые состоятся в Австралии в следующем году.

В настоящее время в двустороннем порядке прорабатывается возможность заключения двустороннего соглашения об экстрадиции и о сотрудничестве в области права, а также соглашения о сотрудничестве в Антарктике, в области финансов, защиты инвестиций, торговли мясной продукцией и сельского хозяйства.

 

Энергия

Энергия – одно из развивающихся направлений сотрудничества, которое требует особого внимания.

Среди трудностей и возможностей 21 века, Австралия и Россия, как главные экспортеры энергии, разделяют интерес к политике в области энергии, а также к вопросу о глобальном изменении климата. Месяц назад правительство Австралии озвучило в Парламенте страны свой ответ на отчет Комитета Австралийского Парламента по соглашениям о реализации соглашения между Австралией и Россией в области ядерного оружия. Что свидетельствует о нашей уверенности в выполнении Россией своих обязательств по обеспечению российского сектора гражданской ядерной промышленности австралийским ураном. Данное соглашение – важная составляющая нашего двустороннего сотрудничества, способствующая улучшению нашего экономического и стратегического партнерства.

Австралия радушно приняла Россию в качестве члена-основателя института «Global Carbon and Capture Storage Institute (GCCSI)», учреждение которого является важным достижением Австралии на пути противодействия климатическим изменениям.

Как член-основатель института, Россия разделяет с Австралией взгляды на пути решения проблем, связанных с изменениями климата. Желание обеих стран – развитие двусторонних отношений, способствующих реализации 20 долговременных проектов на период до 2020 года и повсеместное распространение наилучших технологий, направленных на снижение концентрации СО₂ в атмосферном воздухе.

 

Безопасность

Все цивилизованные страны желают искоренить терроризм – бич сегодняшнего времени.

От имени народа Австралии мы выражаем Российском народу соболезнования в связи с взрывом 29 марта в московском метро. Мы поддерживаем Россию в борьбе с терроризмом и считаем, что данный террористический акт не имеет оправданий.

Австралийцы также стали жертвами террористических актов. Как заметил премьер-министр Австралии: «Любая террористическая атака, где бы она ни была, это вызов нам всем».

 

Права человека

Любые современные взаимоотношения основаны на открытости, в том числе открытости информации о принятых политических решениях, идущих в разрез с политикой другого государства. Среди таких решений – поддержка Австралией независимости  и территориальной целостности Грузии.

Одним из приоритетных принципов реализации политики Австралии является уважение и защита прав человека. Австралия проявляет озабоченность правовой незащищенностью борцов за права человека в России, включая журналистов и юристов. В то же время мы поощряем инициативу реформирования системы уголовного правосудия.

 

Образование

Мы считаем, что образование также может стать составной частью нашего взаимного сотрудничества.

Образование – ключевой элемент сотрудничества, способствующий укреплению связей. Количество русских студентов в Австралии в прошлом году составило более 20 % или более 1200 человек.

И сегодня я с удовольствием сообщаю, что русские студенты, учась в Австралии, могут рассчитывать на высокую стипендию.

Подобные поощрения помогут целеустремленным россиянам преуспеть в бизнесе, промышленности, образовании, политике.

Я также рад узнать, что российскими властями сейчас предпринимаются меры по увеличению размера стипендии для австралийских студентов. Я очень надеюсь, что российские и австралийские студенты будут использовать все данные им возможности, и через некоторое время мы увидим новое поколение лидеров России с крепкими дружественными отношениями с Австралией.

Сегодня я хотел бы уделить больше внимания возможностям, которые открывает перед нами Азия и нашим общим целям.

 

Век Азиатско-Тихоокеанского региона

Обе наши страны входят в состав Азиатско-Тихоокеанского региона (далее – АТР), а 21 век – век стран АТР.

АТР все больше оказывается под экономическим, политическим, военным и стратегическим влиянием.

21 век – век, когда АТР станет мировым центром притяжения.

Конечно, Российская Федерация и США остаются главными державами региона.

Развивающийся Китай является определяющим звеном в растущем влиянии Азии. И это только начало.

До сих пор недооцениваются растущие силы  Индии. Также стоит отметить высокий потенциал Индонезии и экономически устойчивые Японию и Южную Корею.

В среднем, экономический рост нашего региона превзошел рост других регионов на несколько лет вперед.

21 экономика, входящая в состав форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (далее – АТЭС), производит примерно одну вторую часть объемов мирового валового внутреннего продукта  и торговли.

Проведение саммита стран АТЭС в 2012 году в России даст возможность укрепить растущую роль АТР в мировой экономике благодаря усилению интеграции между странами, осуществлению реструктуризации и обеспечению высокого уровня безопасности, благосостояния и качества жизни людей в регионе.

Изменения произошли не только в экономике и демографии.

Устойчивая экономика способствует и модернизации военной отрасли, что является ценным вкладом в укрепление региона в политическом и стратегическом отношении.

АТР – родина пяти величайших военных держав: США, России, Китая, Индии и Северной Кореи.

Изменения всё время дают о себе знать. Никто не может с полной уверенностью сказать, каким будет новый порядок в регионе и когда он будет сформирован.

Относительная устойчивость региона в период глобального экономического кризиса показала всем, что наш регион есть и остается регионом глобальной экономической стабильности и роста. Это послужило одной из причин проведения в этом году первого форума «Большой двадцатки», организованного в целях развития мирового экономического сотрудничества.

Наши страны входят в десятку стран АТР, являющихся членами «Большой Двадцатки». Австралия имеет большие надежды в отношении «Большой Двадцатки» и влияния АТР в данном мировом содружестве.

И одним из ярких моментов нашего двустороннего сотрудничества стало ответное слово Австралии в отношении экономического кризиса, озвученное на данном форуме.

Декларация, принятая по итогам первого форума «Большой Двадцатки» стала за последние десятилетия самым важным толчком к изменениям в управлении на мировом уровне. Эта декларация сможет помочь нам на пути борьбы с глобальными проблемами, которые будут противостоять нам в век АТР, и привести к нерушимому глобальному сотрудничеству и управлению.

Также мы приветствуем участие России в продолжающемся диалоге о структуре Азиатско-Тихоокеанского региона.

В июне 2008 года Австралийская общественность выступила с успешной инициативой об организации дискуссии между странами региона о региональных институтах, об их обновлении и укреплении в целях сохранения интересов государств в ближайшем и далеком будущем.

Ни одна из стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе не является членом каждого существующего в регионе содружества. Например, Индия не является членом АТЭС, Россия и США не являются членами Восточно-Азиатского Саммита.

Австралийское правительство уверено, что региону не нужны дополнительные институты или очередные встречи лидеров стран.

Напротив, как сказал премьер-министр Радд на конференции стран АТР в декабре 2009 года, странам региона необходимо обсудить пути дальнейшего развития и создания новой структуры АТР за счет существующих региональных институтов.

Заместитель министра иностранных дел Алексей Бородавкин принимал участие в данной встрече, и мы с нетерпением ждем продолжения нашего тесного сотрудничества с Россией в соответствии с Азиатско-Тихоокеанской общественной инициативой.

Австралия и Россия также примут участие в Азиатско-Европейском совещании, которое состоится в октябре, и мы также с нетерпением ждем продолжения совместной работы в этом контексте.

На недавнем саммите Ассоциации государств Юго-Восточной Азии была особо подчеркнута важность вступления России и США в региональные содружества.

По итогам саммита в Ханое была подписана Декларация, где России и США было рекомендовано наиболее активно включиться в формирование региональной структуры, в том числе за счет вступления в Восточно-Азиатский Саммит.

 

Международная безопасность

Рассматривая международные вопросы через призму региона, необходимо отметить, что Россия – ключевой игрок в вопросах ядерного нераспространения и разоружения.

Мы ценим вклад России в деятельность Международной комиссии по ядерному нераспространению и разоружению.

Российско-американский договор о сокращении стратегического вооружения, подписанный Д. Медведевым и Б. Обамой – правильное решение.

Данное соглашение – большой шаг на пути разоружения. Главы государств показали себя грамотными руководителями, что является важным шагом перед проведением конференции по вопросам реализации Договора о ядерном нераспространении.

Российские инициативы, включая создание в Ангарске низкообогащенного урана, который в дальнейшем будет использован членами международного агентства по атомной энергетике в соответствии с гарантиями МАГАТЭ, укрепили уверенность в том, что количество ядерного оружия не увеличится, так как страны будут использовать ядерную энергетику только в мирных целях, медицине и т. д.

Мы также как и Россия уважаем право Ирана, как участника Договора о ядерном нераспространении, на использование ядерной энергетики в мирных целях.

Вместе с принятым положительным решением появится ответственность, включая соблюдение резолюций Договора и Совета безопасности ООН.

В связи с отсутствием активного участия Ирана в этом вопросе, считаем необходимым поддержать жесткие меры против Ирана, включая дополнительные санкции Совета Безопасности ООН, а также автономные санкции.

Мы ценим усилия России и других участников Совета Безопасности ООН, направленные на обеспечение выполнения Ираном своих обязательств.

 

Заключение

Сегодня я говорил о практических мерах, которые составляют основу нашего двустороннего сотрудничества, и о будущих возможностях.

Резюмируя сказанное, хочу отметить, что мы можем и должны реализовать как можно больше совместных проектов.

Наши страны совместно преодолевают препятствия, которые не могут не повлиять на наш регион. И в то же время для нас открыты возможности совместной деятельности в 21 веке.

Я вижу нашу общую цель в создании современного партнерства, практичного, открытого и активного участия в преодолении трудностей.

И я уверен, что это желание взаимно.

Спасибо за внимание.

 

Перевела Алена Таруличева, ЦИМО АТР