Джеймс О’Нил – Китайско-австралийские отношения: по пологой горке, строго вниз

AUS42341

За последние месяцы отношения между Австралией и Китаем заметно ухудшились. Одна сторона обвиняет другую в ухудшении ситуации, и на фоне шквала откровенно антикитайской пропаганды, исходящей от большинства крупных австралийских новостных агентств, трудно установить, что пошло не так и кто из этих двух стран именно виноват.

Можно, однако, указать на ряд важных событий и сделать вывод, что, по крайней мере, одно из них, а скорее всего, и несколько, были источником проблемы. Такой анализ не приветствуется в Австралии, которая выбрала роль невинной стороны, «несправедливо обвиняемой». Насколько это верно?

Китай, безусловно, является важнейшей частью австралийской экономики, и так было в течение многих лет. Некоторые из нынешних оплакивающих обвиняют политических лидеров страны в том, что они «слишком готовы» принять китайскую точку зрения, и слишком мало делают для того, чтобы обеспечить диверсификацию рынков страны. Такие сетования бесплодны. В то время, когда это происходило, все партии были рады продать китайцам столько, сколько можно было уговорить взять. Если пять, десять или пятнадцать лет назад и раздавались голоса, призывавшие к осторожности, то они были удивительно тихими.

Сейчас существует множество голосов, публично ставящих под сомнение зависимость Австралии от китайского рынка, и это, безусловно, зависимость. В 2019 г. – последнем году, за который имеются данные, не связанные с COVID, примерно 40% всего австралийского экспорта было продано в Китай. Эта цифра неуклонно росла на протяжении десятилетий, и в годы роста не было недостатка в людях, готовых поделиться щедростью, создаваемой таким рынком.

Вместе с тем, это наблюдалось не только в экспортных отраслях, что вызвало китайский бум. В 2019 г. Китай также был крупнейшим источником иностранных туристов в Австралию, и туристическая индустрия, приносящая многомиллиардный доход, едва могла сдержать свое волнение.

Туризм был не единственной отраслью, которая принимала все большее число китайских туристов. Сектор образования, но особенно университеты и другие высшие учебные заведения, также приняли китайских студентов в рекордном количестве. Они были далеко и далеко самой большой группой иностранцев, ищущих дальнейшего образования в Австралии. В этом году, в первую очередь благодаря COVID, цифры резко упали, оставив университеты со слишком большим количеством сотрудников и слишком малым количеством платящих клиентов, чтобы поддерживать продолжение их числа.

Масштабные сокращения уже объявлены, и можно с уверенностью предположить, что их будет еще больше. Опять же, предполагалось, что «хорошие времена будут продолжаться». Теперь они столкнулись с суровой реальностью.

Один из секторов, который, по-видимому, держится, по крайней мере, относительно – это китайские инвестиции в австралийские компании, хотя и здесь тенденции тоже не очень хорошие. В последние месяцы все большее число заявок китайских компаний на инвестиции в Австралию было отклонено. Это не получило такой огласки, как падение числа иностранных туристов и иностранных студентов, но и это и потенциально очень плохо.

Самым известным примером, объявленным в 2019 г., было заявление премьер-министра Скотта Моррисона о том, что китайскому техническому гиганту Huawei не будет разрешено работать в Австралии. Он, по-видимому, является первым западным политическим лидером, принявшим такое решение. Мнимая причина запрета заключается в том, что продукция Huawei, особенно телефонная технология, на самом деле является частью гигантской китайской схемы шпионажа за западными коммуникациями.

Решение было явно политическим. Нет никаких доказательств того, что Huawei является бэкдором для китайского шпионажа. Это больше, чем можно сказать о телекоммуникационных гигантах Соединенных Штатов, чья история использования их продукта в качестве механизма слежки за коммуникациями своих пользователей в настоящее время широко известна. Полное молчание австралийских политических властей по поводу этих разоблачений чрезвычайно важно. Разве может до недавнего времени тайный американский шпионаж за нашими коммуникациями быть лучше, чем предполагаемый шпионаж такой страны, как Китай? Лицемерие австралийской позиции не осталось незамеченным в Пекине.

Однако пресловутой соломинкой, которая «сломала китайскую спину», был непродуманный и действительно глубоко глупый публичный вопрос о Китае как источнике коронавируса, который в настоящее время преследует мир. В феврале этого года премьер-министр Австралии Моррисон публично объявил о предполагаемой роли Китая как источника распространения вируса по всему миру. Он был первым политическим лидером, сделавшим это.

Понятно, что китайцы были в ярости. Город Ухань, место первого китайского случая заболевания вирусом, был городом, где во второй половине октября 2019 г. проходила Всемирная военная Олимпиада. Китайцы считали, что вирус был завезен в Китай иностранными участниками этих игр. Западный мир не хотел знать о возможных источниках. Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп сделал (и продолжает делать) гигантскую игру того, что он называет «китайским вирусом».

Недавно опубликованные исследования в рецензируемом журнале «Микроорганизмы» Терезы Рито и других ученых выдвигают Европу в центр внимания как основной источник вируса (www.mspi.com; октябрь 2020 г.). Моррисон демонстративно молчал об этом исследовании, хотя прошло уже больше месяца с тех пор, как оно было опубликовано.

После непродуманных расспросов о происхождении вируса в отношениях между Китаем и Австралией все пошло под откос. Моррисон, похоже, ничему не научился на собственном опыте. На прошлой неделе он неожиданно улетел в Японию на широко разрекламированную, но, по сути, бессмысленную встречу с новым японским премьер-министром Есихидэ Сугой.

 

Моррисон вернулся из Японии, по-видимому, так ничего и не узнав. После возвращения из Японии он заявил бизнесменам, что всегда готов «взять трубку», но не готов согласиться на любую встречу с китайским руководством, которая «откажется» от интересов Австралии.

Короче говоря, он ничему не научился из опыта Австралии в торговле с Китаем за последний год. Сигнализация о том, что встреча с крупнейшим торговым партнером вашей страны может состояться только на ваших условиях, является противоположностью восстановлению хороших рабочих отношений.

Китай ввел ограничения на австралийский экспорт меди, ячменя, древесины, угля, сахара, вина и омаров. Совокупная стоимость этого экспорта исчисляется десятками миллиардов долларов. Нет готовых альтернатив, ожидающих, чтобы занять место Китая. Отчасти ирония заключается в том, что Соединенные Штаты экспортируют все эти продукты в Китай. Австралийский жест, определенно в поддержку Соединенных Штатов, может обернуться в пользу Соединенных Штатов, и именно от этого Австралия пострадает. Приходящая администрация Байдена не изменит эту реальность, и на самом деле она с большей вероятностью улучшит китайско-американские отношения, чем это было неверно сделано при Трампе.

Впереди у Австралии много трудных времен, в немалой степени из-за неумелого обращения с отношениями с Китаем. За это им некого винить, кроме самих себя.

Джеймс О’Нил, бывший адвокат из Австралии, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».

Перевод данной статьи выполнил сотрудник ЦИМО АТР Андрей Фомин.

Источник: https://journal-neo.org/2020/12/04/australia-faces-new-challenges-in-its-relationship-with-china-2/

You can comment this article, but links are not allowed.

Оставить комментарий

Яндекс.Метрика