21 мая, 2014 
В стремительно развивающихся событиях на Украине четко выделяются две противостоящие силы. С одной стороны страны Евросоюза, возглавляемые США с другой стороны Россия, фактически выступающая в гордом одиночестве. В тоже время остается не совсем ясной позиция еще одного главного игрока на мировой арене – КНР.
До момента открытого противостояния России и США Китай не играл самостоятельной роли в украинском кризисе ровно до тех пор, пока тот не привел к новому витку в холодной войне.
В отличие от оптимистических высказываний российских СМИ и большинства как российских, так и американских политиков я не склонен считать, что холодная война вообще прекращалась и вот почему. Во-первых, важнейшим признаком холодной войны является военно-политическое противостояние, которое выражается, прежде всего, в разработке планов войны против противника. А такие планы в отношении России есть у США, причем с использованием атомного оружия[1]. Во-вторых, определенная часть историков и политологов считает что холодных войн было несколько: первая после окончания Первой мировой войны была борьбой США с европейскими странами. Ее целью было обусловить характер послевоенной Европы и установить доминирующее влияние Соединенных Штатов на политическое и экономическое развитие и будущее Европы. Она закончилась планом Маршала и созданием НАТО, иными словами победой США. Вторая после окончания Второй мировой войны и третья, в настоящее время, после распада Советского Союза[2]. В-третьих, несмотря на определенные разногласия среди союзников последние события показали что ЕС будет безусловно следовать в русле американской политики. Отсюда вытекает что, не смотря на все миролюбивую риторику, России придется предпринимать ответные действия.
Как один из вариантов таких действий предлагается разворот России на восток и на юг. То есть перенаправить свой экономический вектор в Азию. Выдвигаются даже предложения продать или подарить наши «Искандеры» и «Тополя» КНДР или Ирану.
Здесь хочется отметить, что изменение вектора российской политики в восточном направлении имеет серьезные внутриполитические причины связанные, прежде всего с запустением Дальнего Востока и Сибири. Путин даже объявил ускоренное развитие этих регионов «главной национальной задачей». В идеале это должно стать, по заявлению главы РЖД В. Якунина на президиуме РАН, совместным проектом всех цивилизаций Евразии: русской, европейской, китайской, японской.
Однако новый виток холодной войны может вообще положить конец всем этим планам, поскольку и Европа и Азиатские союзники США, безусловно, будут поддерживать экономические санкции против России которые со временем и постепенно могут расширяться.
Хотя ни Япония, ни Корейская республика, во всяком случае, пока не собираются отказываться от экономического сотрудничества в рамках Российского Дальнего Востока. Более того на прошедшем в марте российско-японском инвестиционном форуме было подписано более десятка соглашений на общую сумму 2,5 млрд. долл. А стремление Республики Корея сохранить свой нейтралитет в отношении к украинским событиям вообще тесно связано с теми инвестиционными проектами которые та реализует на Дальнем Востоке.
Однако я считаю, что как показывает история бизнес и политика могут не только идти рука об руку. Ведь не безызвестен факт сотрудничества американских монополий и германских корпораций на протяжении всей Второй Мировой войны[3]. Бизнес есть бизнес.
Потому и нельзя исключить, что разворот России на Восток и выдвигаемые в связи с этим проекты и вызвали к жизни очередную цветную революцию на Украине.
В случае «разворота» России очень важную роль в этом проекте будет играть Китай.
Китай является крупнейшей державой Евразии и постоянным членом СБ ООН и потому его поддержка имеет важное значение как для США так и для России. В ситуации по Украине, как Кремль, так и Белый Дом утверждают, что именно их позицию поддерживает КНР.
Китай воздержался от прямого осуждения России в ООН, и это вызывало уверенность у российского руководства в его молчаливой поддержке. Более того В. Путин публично поблагодарил китайский народ за поддержку и отметил что КНР — единственная крупная держава, не выступившая с критикой в адрес России в ходе этого кризиса.
В Совете Безопасности ООН Россия и Китай, как правило, выступают на одной стороне. Так с 2007 г. Росси использовала свое право вето шесть раз. В пяти случаях ее поддержал Пекин. Характерно, что тем единственным случаем, когда Китай разошелся с Россией, были осетинские события 2008 г.
Однако, на мой взгляд, то, что КНР воздержался от осуждения РФ в ООН, скорее показывает желание Пекина сохранить свой главный внешнеполитический принцип: уважение к суверенитету и территориальной целостности любой страны мира. При этом Китай, как и большинство стран АТР, хотя и не считает виновным в кризисе только российскую сторону, но с другой стороны опасается, что своей прямой поддержкой России в украинском вопросе он может вызвать прецедент и у себя дома. Ведь, как известно сепаратистские движения Тибета и Синьцзяна также имеют поддержку извне.
Поскольку ситуация на Украине вышла из-под контроля то в Китае прекрасно понимают озабоченность России и то что она должна будет предпринять необходимые шаги. В то же самое время усиливающееся вмешательство запада в украинские дела срывает возможность мирного решения проблемы. Именно поэтому в КНР считают виновником конфликта не только Россию, но и США и ЕС.
В этой ситуации я считаю, что Китай не встанет ни на чью сторону.
Во-первых, Китай имеет собственные интересы на Украине и не только чисто экономические. Как, например, связанные с нашумевшим вопросом о кредите в 3 млрд. долларов, который должен был погашаться поставками зерна, но не был погашен, ни зерном, ни деньгами. Есть и чисто военные. Так начиная с конца XX века, КНР с помощью Украины успешно обходил эмбарго Запада, и некоторые ограничения со стороны России на поставки оружия и военных технологий. Палубные истребители, авианосец, газотурбинные двигатели и др. военное оборудование и техника бывшего СССР были закуплены через Украину и стали основой китайских военных технологий. Перейди Украина под полный контроль Запада продажа оружия и технологий КНР прекратиться.
Во-вторых, безоговорочная поддержка России может навредить установившемуся имиджу Китая как государства исповедующего принцип дипломатического невмешательства.
Для Китая этот принцип важен и потому что правительство опасается, что это подогреет сепаратизм Тибета и Синьцзяна, а то, что часть Китая сможет сама решать, хочет ли она отделиться или останется в составе КНР, неприемлема для большинства китайцев. «Это все равно, что судьбу Тайваня решали бы исключительно тайваньцы», — отмечает Цзинь Цаньжун, профессор международных отношений из пекинского Китайского народного университета. Есть еще и правовой аспект проблемы. Еще в 2005 г. в КНР принят закон о запрете выхода территории из состава государства позволяющий применять военную силу в случае провозглашения независимости в т.ч. и через референдум.
В-третьих, союз с Западом против России также вряд ли устроит Китай. Поддержи КНР США и ЕС и на территории Украины появятся натовские базы. Вхождение Украины в ЕС, а впоследствии и в НАТО, бесспорно, усилит этот блок. В тоже время именно США с их идеей «возвращения в Азию» вызывают у Пекина наибольшее беспокойство.
Таким образом, перед КНР реально возникает возможность стать дипломатическим посредником в конфликте.
Прежде всего, Китай может прибегнуть к «тихой дипломатии», воспользовавшись стратегическим партнерством с Россией. Поскольку санкции США и ЕС будут, наверняка только расширятся, КНР имеет реальную возможность оказать необходимую дипломатическую помощь.
Во-вторых, Пекин может выступить гарантом сложившегося status quo по Крыму. В обмен на невмешательство России в назревающую гражданскую войну на Украине получить гарантии от Вашингтона об отмене санкций.
Однако, поскольку китайцы являются прагматиками, то считать безусловной поддержку политики России на Украине со стороны КНР я считаю преждевременной. Более того конфликт США – Россия сейчас даже выгоден Пекину с геополитической точки зрения.
С одной стороны он еще теснее свяжет Россию и Китай.
Дело в том, что дипломатическая традиция Китая предусматривает отношения не на уровне равного партнерства, а по принципу старший – младший. У Москвы есть все шансы стать «младшим братом» Пекина. В случае эскалации конфликта Россия будет остро нуждаться в союзнике и значить должна будет сделать скидку и на энергоносители для КНР по примеру Ирана, когда тот во время блокады Запада продавал нефть китайцам по заниженным ценам. Пекин может так же потребовать «уступок» и в Казахстане.
Кроме того расширение экономических санкций против России уже вызвало необходимость создания собственной платежной системы и в этом тоже Москве будет необходима поддержка Пекина. Санкции со стороны Запада так же могут вызвать всплеск ввоза китайских товаров, что тоже очень выгодно для КНР. Китай уже предложил выделить на развитие Дальнего Востока 5 млрд. долларов. И этот «транш» конечно, не обойдется без продвижения интересов Пекина в регионе.
С другой стороны США занятые событиями на Украине, бесспорно, затормозят свое «возвращение в Азию» что очень выгодно Китаю. Кроме того как полагают некоторые эксперты если Соединенные Штаты будут слишком активно вмешиваться в украинские дела то Китай может потребовать от Вашингтона рассчитаться по долгам в золоте. А это при огромном долге США может привести к краху экономики.
Таким образом, позиция нейтралитета и выжидания по отношению к событиям на Украине является наиболее приемлемой для КНР.
А.В. Самохин, эксперт ЦИМО.
Опубликовано в