Автор: Оргкомитет Международной Антиколониальной Лиги
Принимая во внимание огромное значение тихоокеанского региона для будущего человечества, непростое положение, в котором находятся государства Океании, большинство из которых лишь недавно обрело независимость, мы предлагаем к обсуждению широких общественных кругов этих стран и стран, заинтересованных в поступательном развитии экономического, культурного и гуманитарного потенциала данного региона, настоящий перспективный план развития.
1. Текущее положение.
Регион Тихого океана богат неисчерпаемыми природными ресурсами, которые еще предстоит освоить человечеству. Кроме того, в силу своих природных особенностей, острова Океании представляют собой одну из наиболее важных рекреационных зон глобального значения. Их стратегическое расположение делает их как потенциальным инструментом агрессивных замыслов, так и рычагом к миру и сотрудничеству народов.
Однако, мы вынуждены констатировать, что на данный момент развитие стран Океании отклоняется от магистрали действительно свободного, независимого поступательного развития.
В 60-80е годы ХХ века многие страны Океании добились независимости. Но самостоятельное развитие — трудный путь, особенно для молодых островных государств, большинство из которых не имеют значительной территории и населения. Естественная географическая близость и экономическая мощь более крупных стран — Австралии и Новой Зеландии обусловила то, что эти две страны выступили с инициативой создания регионального блока — Форума тихоокеанских островов, основанного еще в 1971 году. На сегодняшний день эта организация объединяет 15 государств — полноправных членов. В четырех из этих государств (Тувалу, Кирибати, Науру, Ниуэ) вместо национальной валюты используются австралийские или новозеландские доллары. Австралия даже выдвигала предложение чтобы австралийский доллар стал общей валютой всех стран-членов ФОТ. Австралия и Новая Зеландия являются значительными донорами национальных бюджетов стран ФТО. Эти две страны ведут экспансионистскую торговую политику, в результате которой к ним привязана огромная часть внешней торговли государств Океании. Австралия и Новая Зеландия добились от своих партнеров по ФТО вотирования мандата на то, чтобы их военные и полицейские силы осуществляли миротворческие и стабилизационные функции в Папуа Новой Гвинее, на Соломоновых островах, островах Науру и Тонга.
В 2003 году, стремясь еще теснее привязать к себе страны региона, австралийцы выдвинули идею создания т.н. «Тихоокеанского союза» с общей конституционной хартией, общими институтами и общей валютой. Фактически, бизнес круги Австралии подталкивают свое правительство к созданию в Тихоокеанском регионе подобия Евросоюза.
2. Альтернативы.
Существуют серьезные опасения насчет того, что региональная интеграция, инициатором и мотором которой являются Австралия и Новая Зеландия приведет не к равноправным партнерским отношениям а подчинению и зависимости маленьких островных государств от их более сильных соседей. В отличие от Евросоюза, объединения государств с более или менее сопоставимыми масштабами территории, населения, экономического потенциала и, что не менее важно, общей многовековой культурной традиции, в случае ФОТ и «Тихоокеанского союза» мы являемся свидетелями явной несоразмерности и диссонанса. План «Тихоокеанского союза» может обернутся новым проявлением неоколониализма.
В интересах свободного и независимого развития народов Океании, полагая необходимым движение к многополярному миру, мы считаем желательными следующие меры:
— Сотрудничество независимых островных государств Океании в рамках независимой региональной организации с целью экономической интеграции и кооперации, выгоды от которой эквивалентно разделены между всеми государствами-участниками, а также с целью координации внешней политики (в качестве примера плодотворного сотрудничества государств в рамках подобной организации можно привести Карибское сообщество, CARICOM). Создание общей валюты, единых экспортно-импортных тарифов, и других мер экономической интеграции.
— Скорейшую ликвидацию остатков неприкрытого колониализма в регионе. Предоставление полной и всеобъемлющей независимости колониям Франции («Французская Полинезия», Новая Каледония, острова Уоллис и Футуна), Великобритании (Питкэрн), США (Американское Самоа), Австралии (Остров Норфолк), Новой Зеландии (Ниуэ, Острова Кука, Токелау). Новообразованные государства должны вступить в новую региональную организацию равноправных государств.
— Активизацию торгового и культурного обмена Китая, Японии и России со странами, объединившимися в независимую равноправную организацию тихоокеанских островов. Китай, Япония и Россия могли бы предоставить беспошлинный или льготный тарифный режим для широкого круга товаров, произведённых в странах организации. Развитие таких отношений необходимо для поддержания регионального баланса, недопущения подчинения народов доминации какой-либо одной державы.
— Разработку и осуществление Китаем, Японией и Россией программ финансовой, научно-технической и иных видов помощи островным государствам Тихоокеанского региона. Стимулирование инвестиционной активности в регионе деловых кругов этих стран.
3. Практические шаги.
Мы понимаем, что путь к реализации предложенных альтернатив отнюдь не прост. Процесс может начаться с широких консультаций, обмена мнениями всех заинтересованных лиц. Это может быть подготовительный этап к проведению Конференции правительств островных государств, началу переговорного процесса по созданию равноправного регионального объединения.
Необходимо также вести широкую просветительскую кампанию, привлечь внимание мировой общественности к проблемам данного региона, события в котором на сегодняшний день не находятся, в силу разных причин, в фокусе мировых медиа.
Прекрасные для жизни человека природные условия с приходом в Тихий океан европейской цивилизации не привели островные народы к столь же прекрасной судьбе. Этот исторический промах должен быть восполнен.