8 апреля, 2012 Автор Нэсос Михалакас
На фоне всего того, что происходит в арабском мире (эскалация насилия в Сирии и конфронтации с Ираном), а так же бесконечная эпическая сага о долговом кризисе Греции, произошла задержка начала саммита ЕС и Китая в Пекине в феврале 2012 году.
Выпавший на День Святого Валентина, он был полон обещаний о взаимной любви, уважении и согласованности с обеих сторон. Несмотря на то, что китайский премьер пообещал снова оказать помощь в урегулировании долгового кризиса в Евросоюзе, не было дано никаких конкретных обещаний об оказании содействия Европейскому фонду спасения.
Что необходимо Евросоюзу больше, чем что-либо сейчас, так это преграда для сдерживания распространения ведомой рынком неопределённости вокруг жизнеспособности государственного долга средиземноморских стран Европейского Союза. От Греции до Португалии, власти столкнулись с большим государственным долгом и отсутствием возможности обеспечения покрытия своих долгов за счет частного сектора.
Учитывая это, лидеры ЕС создали Европейский Фонд Финансовой Стабильности в мае 2010 (а весной 2011 года его приемником стал Европейский Механизм Стабильности), с целью спасения государств еврозоны от экономических трудностей.
Европейский Фонд Финансовой Стабильности является средством специального назначения, финансируемый членам еврозоны, обращённым к европейскому долговому кризису. Фонд Финансовой Стабильности имеет право заимствовать до 440 млрд. евро, 250 из которых всё еще доступны, после кризисов в Ирландии и Португалии. Чем больше денежных средств в распоряжении Фонда, тем меньше вероятности распространения греческого долгового кризиса по всей еврозоне.
Лидеры ЕС пытаются укрепить поддержку Фонд Финансовой Стабильности, путём налаживания отношений с Мировым Валютным Фондом, Соединёнными Штатами, нефтедобывающими странами Персидского Залива и другими богатыми странами по всему миру. Из всех этих стран, европейские лидеры больше всего добивались расположения Китая, чтобы оказать помощь в финансировании Фонда и его будущего приемника. Учитывая нынешний политический климат в США (президентские выборы и партийный тупик) и Ближнего Востока (Арабская Весна, напряженность в Персидском Заливе), только Китай, с крупнейшими в мире валютными резервами (3,2 трлн. долларов, и он неуклонно растёт) является уникальным государством, для того чтобы оказать помощь в поддержании еврозоны и евро от обрушения под тяжестью государственного долга.
Тем не менее, в очередной раз, как премьер-министр КНР Вэнь Цзябао, так и глава Народного Банка Китая Чжоу Сяочунь пообещали прийти на помощь Европе, не делая при этом никаких конкретных обещаний. Что они оба сказали, различными способами, так это то, что Китай выступает для Евросоюза очень важным экономическим и политическим партнёром, но ему необходимо ждать правильного времени и правильной возможности для инвестирования средств в Европу. В частности, в заявлении для прессы, релиз которого состоялся после переговоров по соглашению, состоящему из 31 пункта, охватывающих широкий круг вопросов (от кибер безопасности до развития городов), не было никаких упоминаний о кризисе Еврозоны.
Китай действительно рассматривает различные варианты финансирования Европейского Фонда Финансовой Стабильности и Европейского Механизма Стабильности, через Мировой Валютный Фонд. ПО словам Чжоу, Китай может направить свои инвестиции через Центральный Банк или Китайскую Инвестиционную Корпорацию, которая управляет валютными резервами страны. Еще одними источниками помощи могут стать и другие государственные финансовые институты, в том числе Банк Развития Китая и Экспортно-Импортный Банк Китая или частные институциональные инвесторы Китая.
Тем не менее, на протяжении многих лет Китай всегда сосредотачивался на поддержании крепких двусторонних торговых отношений с отдельными странами Евросоюза, но не с ЕС в целом. Европа является крупнейшим торговым партнёром Китая, с валовым объёмом торговли, равным 560 млрд. евро в прошлом году. Все же, вместо предоставления ощутимой финансовой поддержки евро и поддержания Евросоюза (основного направления китайского экспорта), Пекин ищет «инвестиционные» возможности в Европе, с целью получения максимальной отдачи.
Этот китайский «оппортунизм» призывает страны по всему миру с подозрением относиться к намерениям Пекина, и боятся участия Китая в их экономиках. Долговой кризис Евросоюза представляет собой уникальное доказательство того, что Китай не готов к лидерству так же, как и не готов ощутить свою место в мире и оказать помощь в поддержании глобальной экономики.
Спасение еврозоны, как пункта назначения своего экспорта, и сохранение евро, как резервной валюты, полностью отвечают национальным интересам Китая. Это небольшая плана сейчас, которая позволит добиться экономического роста и финансовой стабильности в Европе, что окажется очень полезным для экономики Китая в долгосрочной перспективе. Тем менее, Пекин подтверждает то, что подозревали аналитики: Пекин не совсем понимает, каким образом осуществляется взаимосвязь экономик всех стран в мировом рынке; китайские официальные лица в Пекине не в состоянии заглянуть за пределы Поднебесной.
Китай обещает спасти Евросоюз, опять. Но более вероятно, что они покупают время, чтобы увидеть в какую страну «дует ветер», и каким образом максимизировать отдачу от своих инвестиций.
Нэсос Михалакас – писатель и внешнеполитический аналитик из Вашингтона. В течении последних десяти лет он работал в качестве политического аналитика в Комиссии Конгресса, консультируя членов Конгресса о влиянии торговли с Китаем на США и мировую экономику, а так же консультировал Министерство Торговли США по расследованиям о недобросовестной торговле и валютных ограничениях доступа на рынок. В настоящее время он является профессоров и UNYT (University of New York Tirana), аналитиком в Wikistrat.
Перевод Александра Киселёва, ЦИМО АТР.
Опубликовано в