Дуглас Паал говорит, что после пяти лет консолидации власти китайский лидер станет сильнее, чем когда-либо прежде. По крайней мере, в этом году Си Цзиньпин будет играть роль глобального лидера, и миру станет лучше от этого.
Провокатор отвоевал Белый дом в январе на фоне призывов наказать Китай. Тем не менее Пекин сохраняет спокойствие и стремится без лишнего шума найти способ сосуществования с администрацией Трампа. На протяжении многих лет Китай отклонял призывы взять на себя глобальные обязанности, но Си Цзиньпин стал первым китайским лидером, который посетил Всемирный экономический форум в Давосе в январе, и заявил о своих правах на лидерство в глобализации, поскольку США отказываются от этой роли.
Как объяснить такие изменения в его поведении? Что касается США, то большая часть происходящего понятна. Дональд Трамп провел кампанию аутсайдера и теперь пытается бросить вызов многим священным коровам. Однако с учетом конституционных преград и противовесов Трамп постепенно возвращается к реальности.
В Китае напротив политика в основном проводится в пекинском черном ящике, и я думаю, снаружи мы видим, что возможности Си расширяются. Перефразируя Уинстона Черчилля после битвы при Эль-Аламейне, на пятом году пребывания Си у власти мы становимся свидетелями не начала конца, а конца начала. Пекин прощается с операционной системой Си Цзиньпин 1.0 и приветствует Си Цзиньпин 2.0, который завершит консолидацию своей власти в этом году на 19-ом съезде партии. В отличие от американских президентов, которые со временем ослабевают, с китайскими руководителями обычно все происходит наоборот.
Китай использует мягкую силу на международном уровне, чтобы максимизировать жесткую силу Си в стране и за рубежом. Си был блокирован компромиссами, к которым прибегали его предшественники, прежде чем он взял на себя руководство партии в 2012 году. Не по своей воле он был обременен Постоянным комитетом Политбюро. Партийная бюрократия была испещрена людьми, которые не поддерживали или не стали бы с энтузиазмом выполнять его программу. Проведение реформ затруднялось принятыми неудачными мерами. Но с самого начала было видно, что Си вытесняет потенциальных претендентов на ключевые роли. Он стал Председателем всего.
Понятно, что эта ситуация изменится. С середины прошлого года тщательное наблюдение показало, что продвигаются новые должностные лица. Си поставит лояльным ему, чтобы править железной рукой во время второго пятилетнего срока.
Безусловно, в краткосрочной перспективе в этом календарном году это, вероятно, хорошая новость для остального мира, поскольку Си играет роль мирового лидера. Таким образом, мы видели, как Си создал прецедент, приняв участие в давосском саммите, в ходе которого вел себя в лицемерно-глобалистском стиле, что разительно отличается от нового экономического национализма Трампа.
Затем мы узнали о первом телефонном разговоре Си и Трампа, в котором Си убеждал Трампа чествовать «политику одного Китая» после того, как в декабре американский лидер поставил эту чувствительную политическую тему под сомнение. За этим последовал успешный визит в Вашингтон члена Госсовета КНР Ян Цзечи. Все признаки свидетельствуют о подготовке к визиту Си в США.
Такой визит дал бы Си возможность показать своему народу, что он может успешно управлять наиболее важными и чувствительными двусторонними отношениями в мире. Это будет соответствовать «двум сессиям» — ежегодному съезду Всекитайского собрания народных представителей и Всекитайскому комитету Народного политического консультативного совета, который проходит сейчас и во время которого Си демонстрирует свою роль «ядра» Центрального комитета партии.
Другим важным этапом в этом году для развертывания Си Цзиньпин 2.0 станет майский саммит «одного пояса, одного пути» в Пекине, в котором примут участие лидеры из более чем 20 стран. Си продемонстрирует свою самую важную внешнеполитическую инновацию на сегодняшний день. За этим последует мероприятие в Гонконге, посвященное 20-летию возвращения территории Китаю, на котором ожидается Си.
Руководители стран G20 встретятся в середине лета в Гамбурге. В центре внимания саммита будут находиться новые направления политики США и рост национализма среди избирателей. Си будет в хорошем положении: он будет выгодно контрастировать со многими из своих коллег.
Это должно стать долгожданной платформой для Си, поскольку он готовится к ежегодной неформальной встрече лидеров в Бэйдайхэ в августе, которая является заключительным этапом подготовки к 19-му съезду партии этой осенью.
Как я отметил выше, это, пожалуй, в целом хорошая новость для внешнего мира, поскольку лидер Китая пытается продемонстрировать свои лучшие качества.
Но у этой медали есть еще одна сторона. Лидер с такой серьезной жаждой власти должен также энергично защищать наиболее чувствительные интересы Китая от предполагаемых нападок.
Если, например, Трамп спешно вводит карательные тарифы и барьеры для торговли с Китаем, мы должны в полной мере ожидать, что Си и Китай ответят взаимностью. Если Китай почувствует, что не учитывают его принципы по вопросам, связанным с Тайванем, и Южно-Китайским морем, мы не должны удивляться, если Си нанесет контрудар.
И когда в конце года начнется второй срок полномочий генерального секретаря партии Си Цзиньпина, мы должны помнить, что он уже окрепнет и не будет нуждаться в демонстрации своей дипломатической грамотности. В большей степени он будет нуждаться в демонстрации результатов.
Некоторые из них могут быть очень неудобными для тех, кто находится за пределами Китая.