Правящая Либерально-демократическая партия Японии (ЛДП) во вторник 12 октября представила свой манифест для предстоящих выборов в стране, которые пройдут 31 октября, в котором среди прочего сделала беспрецедентное заявление об удвоении оборонного бюджета.
Призывы ЛДП к дальнейшей эскалации звучат на фоне смещения общественных настроений от обеспокоенности перевооружением к опасениям по поводу экспансии Китая в Азии, особенно в отношении Тайваня.
В ходе опроса 1696 человек, проведенного ежедневной деловой газетой Nikkei в конце прошлого года, 86 % респондентов заявили, что Китай представляет угрозу для Японии, что больше, чем 82 %, выразивших беспокойство по поводу Северной Кореи, обладающей ядерным оружием.
«Включение этого вопроса в манифест является признанием необходимости заручиться поддержкой общественности для проведения необходимых изменений в оборонной политике», — заявил Роберт Уорд, лондонский исследователь из Международного института стратегических исследований. «Направление движения теперь определено».
В представленном манифесте так же подчеркивается важность мер по борьбе с коронавирусом, включая поставку пероральных противовирусных препаратов в этом году, а также планы Кисиды по реализации «нового капитализма», который сосредоточен на экономическом росте и перераспределении богатства.
Лидер партии, премьер-министр Фумио Кисида, пользуется приемлемым уровнем общественной поддержки уже через неделю после начала работы, как показывают опросы, что является хорошим предзнаменованием для его цели сохранить большинство в нижней палате парламента для ЛДП и ее партнера по коалиции партии Комэйто.
Опрос показал так же, что ЛДП пользуется поддержкой 45 % избирателей, а поддержка оппозиционных партий колеблется в районе однозначных цифр.
БОЛЬШЕ ОБ ОБОРОНЕ
Эксперты не ожидают, что премьер-министр Кисида удвоит расходы в ближайшее время, учитывая, что государственные финансы Японии погрязли в долгах, а экономика страдает от пандемии. Но это признак того, что пацифистская страна может со временем отказаться от обязательства держать военный бюджет в пределах 1 % ВВП — цифра, которая на протяжении десятилетий ослабляла беспокойство внутри страны и за рубежом по поводу любого возрождения милитаризма, который привел Японию ко Второй мировой войне.
«Консервативные лидеры ЛДП хотят, чтобы партия отказалась от этого», — сообщил Йоичиро Сато, профессор международных отношений в Азиатско-Тихоокеанском университете Рицумейкан, говоря о фактическом лимите расходов, который он назвал «священным для японских либералов».
«Они задают направление, это то, чего хотят добиться консерваторы», — добавил он.
США подталкивают ключевых союзников к увеличению расходов на оборону; увеличение расходов до 2 % ВВП поставит Японию в один ряд с обязательствами членов Организации Североатлантического договора (НАТО).
ЮГО-ЗАПАДНЫЙ ТЕАТР
Военная доктрина Японии сосредоточена на защите территории вдоль границы Восточно-Китайского моря, где находятся спорные с КНР территории.
Окинавская цепь, Тайвань и острова, простирающиеся до Филиппин, образуют то, что военные эксперты называют Первой островной цепью, естественный барьер для китайских операций в западной части Тихого океана.
Получая дополнительные 50 миллиардов долларов в год, Япония могла бы покупать больше американской военной техники, включая стелс-истребители F-35, винтокрылые самолеты Osprey и беспилотники, а также вооружение собственного производства, такое как десантные корабли-амфибии, компактные военные корабли, авианосцы, подводные лодки, спутники и средства связи для ведения затяжной войны.
«Силы самообороны хорошо обучены и хорошо оснащены, но их устойчивость — одна из самых серьезных проблем», — заявил агентству Reuters бывший адмирал Морских сил самообороны и командующий флотом Йоджи Кода.
Министерство обороны Японии также выражает желание получить деньги на собственный стелс-истребитель и ракеты, способные поражать вражеские корабли и наземные базы на расстоянии более 1000 километров. Страна также наращивает возможности электромагнитной, космической и кибервойны.
«Япония желает иметь передовые возможности в различных сферах ведения боевых действий», — заявил Томас Райх, менеджер крупнейшей британской оборонной компании BAE Systems PLC, на брифинге 12 октября. «Объем бюджетных средств и то, на что они будут использованы, — это то, что действительно привлекает наше внимание».
Скорость, с которой Кисида, бывший до этого умеренным во внешней политике, стал придерживаться программы национальной безопасности консерваторов, удивила некоторых наблюдателей. Но он продолжает политику, проводимую бывшим премьер-министром Синдзо Абэ и поддерживаемую консервативными законодателями, которые помогли ему выиграть выборы на должность главы партии в прошлом месяце.
Проводя политику подобных мелких шагов, Абэ принял законы о безопасности, позволяющие японским войскам воевать на чужой территории, отменил запрет на экспорт военной продукции и по-новому истолковал конституцию страны, осуждающую войну, чтобы разрешить ракетные удары по вражеской территории.
Однако на данный момент в обещании ЛДП о расходах на оборону не говорится о том, как будут потрачены дополнительные деньги, и не указывается, когда будет достигнута цель в 2 %.
«Настоящий вопрос заключается в том, сможет ли Япония освоить еще 50 миллиардов долларов таким образом, чтобы ощутимо улучшить оборону страны», — сказал Чак Джонс, бывший руководитель оборонной промышленности, знакомый с военной политикой Японии. «Беспокойство вызывает то, что большие суммы будут потрачены впустую на неактуальные программы и проекты, обреченные на провал».
Отсутствие деталей дает правительству возможность изменить курс, заявляют аналитики.
«Даже внутри ЛДП есть оппозиция», — сообщает Тецуо Котани, старший научный сотрудник Японского института международных отношений. «У нас будут выборы, и мы увидим, поддержит ли широкая общественность предложение ЛДП».
Материал подготовлен и переведён студентом третьего курса факультета востоковедения и истории, участником студенческой команды Центра изучения международного отношения в Азиатско-Тихоокеанском регионе Андреем Волосюком.
Источники: